Zaciągnięcie kredytu bankowego w wysokości 3 048 928,82 zł na finansowanie planowanego deficytu budżetu roku 2023 oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek

Zaciągnięcie kredytu bankowego w wysokości 3 048 928,82 zł na finansowanie planowanego deficytu budżetu roku 2023 oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek

Przedmiotem zamówienia jest zaciągnięcie kredytu długoterminowego w kwocie 3 048 928,82 złotych na finansowanie planowanego deficytu budżetu roku 2023 oraz na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek, z okresem spłaty do dnia 31 grudnia 2030 r.

1. Przedmiotem zamówienia jest zaciągnięcie kredytu długoterminowego w kwocie 3 048 928,82 złotych na finansowanie planowanego deficytu budżetu roku 2023 oraz na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek, z okresem spłaty do dnia 31 grudnia 2030 r.

2. Forma kredytu – kredyt złotówkowy.

3. Kredyt udzielony zostanie w wysokości 3 048 928,82 zł (słownie: trzy miliony czterdzieści osiem tysięcy dziewięćset dwadzieścia osiem złotych 82/100) i wypłacony w dwóch transzach:

1) I transza w kwocie 1 548 928,82 zł przekazana do dnia 30.09.2023r.

2) II transza w kwocie 1 500 000,00 zł przekazana do dnia 31.12.2023r.

z zastrzeżeniem terminu uruchomienia poszczególnych transz kredytu wynikającego z oferty Wykonawcy.

4. Okres kredytowania – 7 lat (tj. od 2024 r. – 2030 r.)

5. Okres karencji – do 31.12.2023 r.

6. Spłata kapitału i odsetek w okresach kwartalnych, przy czym kapitał spłacany będzie na koniec każdego kwartału kalendarzowego począwszy od 01.01.2024 r. do 31.12.2030 r., natomiast odsetki naliczone w okresach miesięcznych płatne kwartalnie, płatne będą do dnia 20-go po zakończeniu kwartału kalendarzowego za który zostaną naliczone na podstawie noty odsetkowej. Następować będzie w ratach kwartalnych począwszy od 31.03.2024r. do 31.12.2030r., w terminach I rata – 31.03, II rata – 30.06, III rata – 30.09, IV rata – 31.12 danego roku.

7. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do SWZ (dalej jako SOPZ).

8. Zamawiający nie przewiduje wymagań, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp.

9. Zamawiający, zgodnie z art. 95 ustawy Pzp, wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę, podwykonawcę lub dalszego podwykonawcę, na podstawie umowy o pracę (zgodnie z art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. kodeks pracy (tj. Dz.U. z 2022, poz. 1510 ze zm.), osób wykonujących następujące rodzaje czynności związane z realizacją zamówienia: obsługa administracyjno-księgowa kredytu.

10. Szczegółowy sposób weryfikacji zatrudnienia osób, o których mowa w pkt 4, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań związanych z zatrudnianiem tych osób oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań, zawarte są w istotnych postanowieniach umownych stanowiących Załącznik nr 6 do SWZ.

11. Zamawiający nie przewiduje wymagań dotyczących zatrudnienia, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.

12. Zamawiający nie przewiduje zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.

13. Zamawiający nie wymaga przedłożenia przedmiotowych środków dowodowych.

Zamawiający zastosuje procedurę odwróconą, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp, tj. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

1. W zakresie warunku posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów Wykonawca musi wykazać, że posiada uprawnienia do prowadzenia działalności wskazanej w zamówieniu tj. posiadać aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, w szczególności na realizację usług objętych przedmiotem zamówienia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2324 ze zm., dalej jako ustawa Prawo bankowe).

2. W celu wykazania spełnienia w/w warunku udziału w postępowaniu Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona składa na wezwanie Zamawiającego, o którym mowa w art. 126 ust. 1 oraz art. 139 ust. 2 ustawy Pzp (w terminie nie krótszym niż 10 dni):

1) oświadczenie JEDZ, o którym mowa w Sekcji III.1.2 pkt 3 ppkt 1 ogłoszenia.

2) aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej udzielonego przez Komisję Nadzoru Finansowego na terenie Polski, w szczególności na realizację usług objętych przedmiotem zamówienia, a w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy Prawo bankowe – innego dokumentu potwierdzającego rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo bankowe, lub w przypadku banków przekształconych z państwowych – pisemnego oświadczenia, że bank prowadzi działalność na podstawie stosownego rozporządzenia Rady Ministrów, lub w przypadku zagranicznych instytucji finansowych w rozumieniu ustawy Prawo bankowe – w miejsce w/w dokumentów należy przedłożyć odpowiedni dokument z kraju (siedziby) Wykonawcy, potwierdzający prawo do prowadzenia działalności bankowej oraz zawiadomienie złożone w Komisji Nadzoru Finansowego o prowadzeniu działalności na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w formie oddziału lub w ramach działalności transgranicznej.

3. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia, warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o którym mowa w pkt 1 powyżej zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane. W takiej sytuacji, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy – treść oświadczenia w tym zakresie zawarta jest w formularzu oferty, stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ.

4. Szczegółowe informacje w tym zakresie zawarte są w rozdziale VI i VII SWZ.

Zamawiający nie wyznacza szczegółowych warunków w tym zakresie.

1. Zamawiający przewiduje następujące przesłanki wykluczenia: art. 108 ust. 1, art. 109 ust. 1 pkt 4 i 6 ustawy Pzp, art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie w brzmieniu nadanym rozrządzeniem Rady (UE) nr 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Rozporządzenie Rady) oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Ustawa o szczególnych rozwiązaniach).

2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia Wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenia w zakresie braku podstaw do wykluczenia z postępowania wynikających z Ustawy o szczególnych rozwiązaniach oraz Rozporządzenia Rady - Załącznik nr 4 do SWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie, oświadczenie, o którym mowa w zdaniu pierwszym składa każdy z tych Wykonawców.

3. Zgodnie z art. 126 ust. 1 oraz art. 139 ust. 2 ustawy Pzp, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 10 dni, jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia oraz aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa poniżej:

1) oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 214/24/UE oraz art. 80 ust. 3 dyrektywy 2014/25/UE - wzór formularza stanowi Załącznik nr 3 do SWZ,

2) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp oraz art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego (podmioty zbiorowe), sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,

3) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji,

4) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 275 ze zm.), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 5 do SWZ.

4. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia dokumenty, o których mowa w pkt 3 powyżej muszą być złożone przez każdego z Wykonawców występujących wspólnie.

5. Szczegółowe informacje w tym zakresie zawarte są w Rozdziale VII SWZ.

Zamawiający nie wyznacza szczegółowych warunków w tym zakresie.

1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa w sekcji III.1.2 pkt 3 ppkt 2 i 3 ogłoszenia, składa:

1) zamiast informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w sekcji III.1.2 pkt 3 ppkt 2 ogłoszenia – informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp;

2) zamiast odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o których mowa w o której mowa w sekcji III.1.2 pkt 3 ppkt 3 ogłoszenia – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.

2. Dokument, o którym mowa w pkt 1 ppkt 1 powyżej, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem, natomiast dokumenty, o których mowa w pkt 1 ppkt 2 powyżej, powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.

3. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 1, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy. Przepis pkt 2 powyżej stosuje się odpowiednio.

1. Istotne postanowienia umowne stanowią Załącznik nr 6 do SWZ. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca, którego oferta została wybrana, w terminie 3 dni od dnia dokonania wyboru oferty przedstawił wzór umowy, w którym uwzględni istotne postanowienia.

2. Umowa przedstawiona przez Wykonawcę musi być zgodna z działem VII "Umowa w sprawie zamówienia publicznego i jej wykonanie" ustawy Pzp oraz warunkami zawartymi w SWZ wraz z załącznikami.

3. Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień umowy w przypadkach określonych w pkt 6 istotnych postanowień umownych.

4. Zamawiający wymaga, w odniesieniu do podwykonawców (w tym dostawców), którzy zostaną ujawnieni na etapie realizacji umowy, o ile na danego podwykonawcę przypada ponad 10% wartości zamówienia, przedstawienia przez nich oświadczenia w zakresie podstaw wykluczenia wynikających z Rozporządzenia Rady, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do istotnych postanowień umownych (Zał nr 6 do SWZ), dla każdego podwykonawcy odrębnie.

System teleinformatyczny: https://pzp.trzcinica.com.pl

1. Zamawiający nie przewiduje jawnej sesji otwarcia ofert.

2. Zamawiający przed otwarciem ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

3. Zamawiający niezwłocznie po otwarciu ofert udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje, o których mowa w art. 222 ust. 5 ustawy Pzp.

1. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium ani zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

2. Komunikacja pomiędzy Wykonawcami a Zamawiającym w niniejszym postępowaniu obywa się w języku polskim, w formie elektronicznej, za pomocą środków komunikacji elektronicznej tj. Platformy Zamówień Publicznych ZETOPZP pod adresem https://pzp.trzcinica.com.pl (Platforma). Korzystanie z Platformy jest bezpłatne.

3. Zamawiający dopuszcza komunikację z Wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej, na adres e-mail wskazany w Rozdziale VIII pkt 8 SWZ, w szczególności w sytuacji awarii Platformy.

4. Sposób sporządzenia oraz sposób przekazywania dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie.

5. Oferta wraz z wszelkimi dokumentami powinna być sporządzona w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t.j. Dz. U. 2023, poz. 57) – tj. w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 roku w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych i opisanych w Rozdziale VIII pkt 7 ppkt 1 SWZ. Ze względu na niskie ryzyko naruszenia integralności plików oraz łatwiejszą weryfikację podpisu, Zamawiający zaleca przekonwertowanie plików składających się na ofertę na format PDF i opatrzenie ich podpisem kwalifikowanym PAdES.

6. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim. Podmiotowe środki dowodowe oraz inne dokumenty lub oświadczenia sporządzone w języku obcym składa się wraz z tłumaczeniem na język polski. Zamawiający nie dopuszcza składania oferty lub jej części w innym języku.

7. Oferta musi zostać podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę (osoby) uprawnioną (e) do reprezentowania Wykonawcy zgodnie ze sposobem reprezentacji Wykonawcy wynikającym ze stosownego dokumentu uprawniającego do występowania w obrocie prawnym lub udzielonego pełnomocnictwa. Pełnomocnictwo musi zostać złożone w oryginale lub notarialnie poświadczonej kopii, w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wraz z ofertą.

8. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej tj. opatrzonej elektronicznym podpisem kwalifikowanym.

9. Maksymalny rozmiar jednego pliku przesyłanego za pośrednictwem Platformy wynosi 100 MB.

10. Szczegółowe informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej zawarte są w SWZ, w szczególności w Rozdziale VIII i XI.

11. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

1) wraz z ofertą należy przedłożyć dokument ustanawiający pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego,

2) oferta składana przez spółki cywilne jest traktowana jak oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego,

3) jeżeli została wybrana oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, Zamawiający żąda przed zawarciem umowy przedstawienia umowy regulującej współpracę tych wykonawców.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

2. Środkami ochrony prawnej są:

1) odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej – szczegółowo kwestie odnoszące się do odwołania uregulowane zostały w Dziale IX rozdział 2 ustawy Pzp.

2) skarga do sądu – szczegółowe kwestie dotyczące skargi do sądu uregulowane zostały w Dziale IX rozdział 3 ustawy Pzp.

3. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

5. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 3 i 4 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

6. Szczegółowe zasady korzystania ze środków ochrony prawnej opisane zostały w Dziale IX ustawy Pzp.